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分税制迟早会让系统格式化  

2013-01-08 01:30:36|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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分税制迟早会让系统格式化 - 徐斌 - 徐斌的博客

吴思先生,我一直认为中国当代仅有的几个思想家之一,我建议大家看看他的著作……

 

既然屌丝界同志们这么喜欢我老徐喷政经社会的口水,现在反正赋闲在家没事就多喷喷吧,等开工了干正经事挣钱就没闲情玩这调调儿。废话少说,直入正题,徐半仙前两篇帖子扯红朝气运,但真正落地,其实还是要考究技术细节,譬如考察共运史的行家,第一件事就是问经费何来?维系组织运转成本几何?等等看似琐碎其实关系根本的问题。

导致红朝威权系统格式化的病毒,在我看来,就是在财税。

这两天看到一个兼任校长的所谓经济学家,在一个论坛上破口大骂财税分权胡扯淡云云,但仔细审视其发言全文,发现原来二逼一个,不足一晒。动辄反土地财政、搞财产税、非税收收入过大等等扯破喉咙的家伙们,说话一看就是外行。为何?

一言以概之,中国财税本质上是暴力集团的血酬,而非基于现代公民社会基础上的公共事务

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有老外说,中国人是人类历史上造反次数最多但革命最少的民族,我不得不说,六十年前的那次造反,是五千年来最糟糕的一次……

 

财税原理讲究的是财权与事权匹配,也就是有多大职责,使唤多少钱。二逼经济学家们拿欧美中央财权高度集中对比中国现状,得出中国财政集权程度其实不高的结论,一看就是外行人说外行话。因为中国近二十年来的财政系统运作现状,是财权上收,事权下放。中央占据财税大头,但实际应负有的职责是能推就推,譬如全民基础教育、医疗社保等基础保障等等,事实上,基本都是地方政府买单。至于中央发文件要求职工加工资,但买单的,还是下面的地方政府和单位,这事,二十年来,中央干少了?

至于土地财政问题,其实地方政府就是强征中产阶层财产税,至于为何这么热衷强征,说穿了不奇怪,地方政府财政缺钱,不得不搞这类预算外收入,否则连工资都发不下来。至于中央转移支付这一块,更是笑掉内行人大牙。同志们,做事皆有成本,征税要有成本,中国成本据行家说是最高,一元钱税收,要五毛钱成本,那么财政支出呢?对不起,这也要成本,君不见北京遍地开花的驻京办么?大家满京城的跑部钱进,所谓何来?不就是从中央各部委那里多要几块肉嘛,这开销不是钱么?

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这些都是分税制的成本,记住,你想拿钱,不管从谁手里拿,都得付出点什么,甚至从父母那里也不例外……

 

至于这中央财政转移支付最后到底给谁?如何分配?火到猪头烂,钱到公事办,还要外加一句,钱到地头干。一级一级的政府财政扣减下来,转一圈到地方用来干事的钱,到底有多少?这中央转移支付的成本到底有多高?天晓得

 

1993年分税制的出台的一个大政经大背景,就是南斯拉夫和前苏联的崩盘。因为南斯拉夫的各个联邦都是财政独立,一旦红旗不再,大家分家极其便当,至于前苏联,叶利钦上台第一件事,就是让俄罗斯停止向苏联财政输血,戈尔巴乔夫立即挺尸。有鉴于此,财政强干弱枝的思维,登成海子里面老大们的共识。但时至今日,仔细分析一下,这玩意儿已经演变成系统格式化的病毒了。何出此言?

中央财政宁愿将维稳支出推到比军费高,也不愿意搞全民基础教育社保,那么这些担子全部落入地方政府财政上,现有公务员体系随财税日益增长而膨胀,地方土地财政靠房地产繁荣而得以维系,都没问题。但一旦地产崩盘,土地收入衰竭,地方财政就麻烦大了,因为职责并未减少,但现金流枯竭,这缺口如何补?要知道,现在很多地方财政基本靠各类七七八八的城建公司从银行圈钱为生,这崩盘可不是开玩笑的,到时中央财政输血打气,维系银行与地方财政系统不至于崩盘,也要看实力,目前当然没问题,事实上,这也是我为何之前一直判断地方债危机不可能的缘故——中央财政肥着呢,怕什么?

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有问题吗?当然有问题,但不是大问题,因为中央没问题,等到中央财政也出问题,那才是大问题,这个,还有几年……

 

但问题是如果中央财政也出问题呢?这不是开玩笑,目前的信用扩张周期膨胀持续三五年,中央与地方财政一起搞扩张,明里暗里总债务是挡不住的。经济一旦跳水——这是经济周期必然宿命,从上到下的财税急剧缩水,解决问题只有两个,一个是印钞票,搞通胀,一个是紧缩财政开支出,全民勒紧裤腰带,特别是公务员队伍……中央到时还好点,反正在上面喝喝茶开开会指手画脚签文件就行了,底下的一线官僚可是面临从公共厕所卫生到交通要道通畅等等千万个公共问题,一旦没钱,那么……

搞通胀嘛,这个……

简单一句话,分税制必然导致财政资金运行效率低下,地方政府不得不长期饮鸩止渴,事权财权的不匹配,数十年如一日的积累,最后会演变成为系统癌症。欧洲福利社会也有乱借债乱花钱,但人家是老百姓爽了多少年,等出事了,大家有事没事就上街游行换政府,中国呢?这么多年来财税高增长,爽了什么人?谁是受害者?宋国青教授就考证过,积极财政支出越多,奢侈品消费额就越高,好吧,就算相关未必因果,近十年来的怨气从何而来?大家没事琢磨吧

2011年10月24日的湖州织里事件,具体缘由,我就不多说了,大家看看吧,这么说吧,三五年后,搞不好全国到处都是织里事件也不一定……

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