注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

徐斌的博客

探讨财经和经济学术问题

 
 
 

日志

 
 
关于我

独立思考,自由人格,与热爱思考的人为伍,问题探讨/专栏合作/特约撰稿/媒体推广等请联系信箱:xubinism@163.com

网易考拉推荐

分税制改革是化解地方土地财政唯一路径   

2012-07-24 23:08:08|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

分税制改革是化解地方土地财政唯一路径 - 徐斌 - 徐斌的博客

袁世凯称帝鬼迷心窍皇帝梦之外的一个解释是,当时中央威信荡然无存,尤其是地方财税独立,中央只有靠给外国银行磕头借债过日子,袁大头因此意淫靠称帝重塑中央威信,好在地方财政搞点钱好混下去……今天呢?这形势是反过来的……

 

自去年中央加大楼市调控力度以来,地方政府明里暗里都有放水动作。到今年上半年中央稍有松动,地方城市几乎迫不及待的放松地产调控。反过来,这又刺激中央加大地产调控力度,双方博弈现在进入白热化状态。

  7月23日下午,南京市政府发布进一步扩大内需拉动消费的若干意见,出台一系列扩大内需、拉动房地产消费的政策。意见面明确表示,对住房公积金缴存者首次购房家庭给予公积金贷款支持。但南京市住建委相关负责人24日晚间又表示,一些媒体对于此次政策的报道是“误读”,下午公布的政策中,根本不存在解除限购的说法。此类明限购实放松的做法,非但南京如此,上半年中国房地产市场回暖,很大程度上也和各地城市政府或明或暗放开限购有关。

  据媒体报道,目前房地产贷款的潜在风险引起高层高度关注。国务院将派出6个督查组分赴12个省份进行房地产市场督察,房地产贷款也在检查之列。据透露,银监会不会叫停房地产贷款和房地产信托业务,但未来房地产融资仍将严控风险,不排除后续出台新规的可能。

分税制改革是化解地方土地财政唯一路径 - 徐斌 - 徐斌的博客

  这种猫鼠游戏持续到何时?答案是分税制改革之后

  现有分税制下,财权上收,事权下放。尤其是市县两级政府,政务繁杂,但财税大头却被中央、省两级财政拿走。中国大多数城市政府财政之所以运作下去,就在于土地运作带来的财政收益,这不仅简单体现在土地出让金收益,而更多体现在房地产开发带来的一系列中间税收益——这些税收都是地方拿大头。事实上,如果不是自2001年以来的城镇化进程加速带来的土地财政契机,1993年开始的分税制的问题会更早暴露,中西部一些城市政府财政在2000年之前,就有维持不下去的趋势,是后来土地财政让当地财政柳暗花明又一村。

  在经济繁荣期间,地产调控导致土地财政税源枯竭,当地政府还可以硬撑一段时间,但一旦遭遇经济衰退,譬如去年四季度至今的形势,财政税收同比大幅缩水,大头又被上级财政拿走,地方政府财政顿时陷入困顿。今年上半年,媒体多有城市政府公务员工资无法按时发放的报道,可见当地财政之窘状。因此地方政府有强烈消解中央地产调控的冲动和动力。

分税制改革是化解地方土地财政唯一路径 - 徐斌 - 徐斌的博客

要明白,地方政府是干事的,但今天,财权却如此集中在上面,这个,朱老板当年这么干,也有防止重蹈前独联体与南斯拉夫大崩盘的考虑,但他可能想象不到若干年后会惹出什么事情来,嘿嘿

  问题来了,现在是城镇化加速带来的房地产繁荣周期,地产旺盛需求带来巨大的土地财政收益,一旦地产繁荣周期结束,地方政府税源枯竭,到时何以自处?

————————————————

这是一篇中央此次外派督察组的一篇时评,其实没多大意思,大家没事凑合着看看吧,说没意思,因为这是属于应该如何的规范分析,问题是老大做事,你口水四溅顶个屁用!别说我辈屌丝草根,就是上书房行走,发言之前,也得揣摩上意。

分税制改革是化解地方土地财政唯一路径 - 徐斌 - 徐斌的博客

想起了1789年法国三级会议,据说现在《旧制度与大革命》在老大们那里很火,嗯,可能他们感觉到什么,O(∩_∩)O哈哈~

如果有价值,这篇也是提示对此有兴趣的看客,分税制这调调儿,大概维持时间也就在房地产繁荣周期结束之前,之后,地方要抓狂,前几日有朋友和我争辩,今年上半年中国财税同比增长,是政府加强税收征管所致,非经济增长之故。是,土地财政一枯竭,地方政府肯定要敲骨吸髓,否则日子过不下去,但他其实不明白,石头是榨不出油来的,能榨出油水来,说明那不是石头,还是肥肉——油水多少另当别论。但一旦房地产繁荣周期彻底结束,中国经济未来真的一落千丈——这是必然的,地方政府面对的,真的就是一块石头,那就好玩了……

因为经济崩盘,矛盾都出来了,而维稳是要花大价钱的,地方财税枯竭无力维稳,而财税制度变革滞后导致缺乏弹性,中央到时左支右绌,这个……

不说了,晚安

毫不夸张的说,古今中外所有改朝换代无不因财税问题所起,就好比公司破产兼并无不牵扯到资产负债表问题……

分税制改革是化解地方土地财政唯一路径 - 徐斌 - 徐斌的博客

  评论这张
 
阅读(8803)| 评论(28)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2016