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欧元区财政统一大势已定  

2011-12-08 23:32:10|  分类: 官债魅影 |  标签: |举报 |字号 订阅

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欧元区财政统一大势已定 - 徐斌 - 徐斌的博客

这是美国财政部标志,欧洲的呢?同志们不妨设计一个,邮寄给欧盟,没准能获奖……

 关于欧元区财政联盟问题,尽管之前外界对于德法之间的分歧猜测纷纷,但今天默克尔和萨科齐联合给欧盟主席的信件内容显示,德法推动财政联盟的态度强硬异常,由于德法是欧洲经济一体化的核心引擎,一旦两国态度明朗,欧元区财政统一大势已定。

  欧洲理事会(European Council)主席赫尔曼?范龙佩(Herman Van Rompuy)近期提出,施行更为严格的财政纪律,可在不正式修订条约的情况下进行。这背后的涵义是,财政联盟可以不搞,但财政紧缩必须搞,而且欧元区国家可以自我约束、独自修行。范龙佩的态度,可能反映出欧盟内部很多官员的担忧:一旦强行搞财政统一,可能导致欧盟的四分五裂。

欧元区财政统一大势已定 - 徐斌 - 徐斌的博客

欧盟要是分裂,欧盟理事会官员们第一个失业,对于他们的小算盘,我们应该给予理解……

  随后默克尔和萨科齐给范龙佩的联合信件表明,德法两国在财政联盟问题上的态度毫不含糊,提出修改欧盟条约以加强对成员国的预算约束,从根本上防止债务危机的再次发生。以下是他们信中的要点:

  1、修改欧盟条约,加强成员国的融合。欧元区国家必须加入,其他国家可以选择加入。

  2、每两年举行一次欧元区峰会,并设立常任主席,危机期间每月举行一次。

  3、设立欧元区部长级小组,负责欧元区峰会决议的实施。

  4、欧元区各国要将欧盟《稳定与增长公约》中关于预算平衡的目标和要求写入宪法。

  5、对赤字/GDP比率超过3%的成员国实施自动制裁,除非欧元区成员国以“有效多数”投票通过“或在特殊情况下。

  6、在新的欧盟条约中规定成员国把公债/GDP比率削减至60%以下的程序。

  7、ESM提前至2012年实施,采用超级多数(85%以上)的投票原则。

  8、在私人部门参与救助方面,ESM条约需要明确希腊是欧盟的一个特例,成员国需要珍惜自身的主权信誉。

  9、希望在明年3月前就修改欧盟条约达成一致。

欧元区财政统一大势已定 - 徐斌 - 徐斌的博客

现有的欧洲峰会,几乎就是一个茶馆,侃大山喝茶可以,真正干事,是不能指望的,今后这个局面将发生变化……

  以上要点中,最值得关注的是4、5两点。因为财政平衡目标一旦列入宪法,就意味着目前的财政紧缩政策,不可能是暂时的救火行动,那些指望危机过后就重新搞福利社会主义的机会主义者可以歇歇了。而”有效多数”或者“特殊情势”,则是在法律上真正确定德法两国在欧元区联盟的领导地位。

  因为欧盟是一种政治经济混合体,其成员国或属于欧元区,或属于申根公约国,有的甚至还是中立国,三种身份错综交织。成员国更因规模、贫富、新老的不同,各有利益诉求。这种结构性矛盾是欧盟的致命伤。欧盟理事会主席实行轮换制,由各成员国轮流坐庄,每六个月轮换。理事会中,各成员国不分大小,均享有一票否决权,很多问题的解决需要各国相互协调。欧盟下属大小组织运行机制,都可做如是观。这种国家无论大小一律平等的机制,看上去很理想,但在真正执行过程中,实际是不顶事的,只能算是清谈茶馆。

欧元区财政统一大势已定 - 徐斌 - 徐斌的博客

这事,没准真让德国人干成了,不过这次是拿经济实力砸的……

  而一旦决策机制搞“有效多数”和“特殊情势”机制,那就意味着欧元区峰会隐隐然有欧洲财政部的趋势,德法在欧元区经济一体化过程中核心地位,终于在法律上得到确认了。因为能决定“有效多数”和“特殊情势”的,只有德法两国,其他国家只能唯这两国马首是瞻。

  如果明天的欧盟首脑峰会中,有成员国反对呢?那可能就是欧元区规模缩水,而这个也是在德法两国预计之中。他们说过了,27国不统一没关系,17国也行。

  欧元区财政统一大势已定。

整个这事,算英国人最尴尬,同时也最不甘心,嘿嘿,很有趣的一件事……

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